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支持天津港对接服务雄安新区建设 推进京津冀协同发展
天津政协网 www.tjszx.gov.cn 日期: 2020-01-20 14:15 来源:
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  发言人 孟昭宽九三学社河西区委会副主委,天津外国语大学教育技术与实验室管理中心主任

  2019年1月,bet356手机版,bet356体育app总书记视察天津港,对天津港服务雄安新区建设,服务京津冀协同发展和在“一带一路”中更好发挥作用提出了新要求。中共中央批复的《雄安新区规划纲要》中也明确指出雄安新区要加强与天津港的交通联系,畅通出海通道。

  天津港对接雄安新区建设既是国家战略需要,也是自身发展使然。雄安新区作为国家重要的战略建设区域,融入“一带一路”,需要利用天津港的战略支点及北方自贸区核心承载区的服务功能,需要天津港创建更加广阔的平台。为此,建议如下:

  一、顶层设计,确定战略定位。明确天津港是雄安新区产业发展供应链重要载体,是雄安新区国际物流运营中心,是雄安新区高水平对外开放关键枢纽的战略定位。

  二、陆海空联动,优化通道布局。一是布局天津港与雄安新区之间的物流通道。在现有交通网络基础上,增加规划建设天津港东疆游轮母港经由天津机场直通雄安新区(连接大兴机场)的高速公路通道。二是布局依托天津港的雄安新区陆海联运通道。陆向通过三条跨境海铁联运班列,实现雄安新区与中亚、欧洲之间的常态化班列运营;海向对接面向国内沿海、东南亚、东北亚、非洲、南北美洲及欧洲的国际航线,形成雄安新区与我国沿海地区及环太平洋国家之间的海上物流通道。

  三、筑牢物流基础,加快设施建设。一是增强港口航道锚地能级和提升港口基础设施能力;二是加快区域铁路衔接,推动天津港铁路大通道建设;三是推进京津塘高速延长线高架工程、新建京港高速工程、拓宽津晋高速的集疏港货运廊道;四是以天津港为枢纽,完善“中蒙俄”国际公路运输通道;五是加快建设塘承高速与滨海新区西中环联络线;六是加快津石高速公路建设,形成天津港直通雄安新区及西部腹地的集疏运通道;七是推进天津港雄安新区服务中心建设。

  四、创新完善对接服务功能建设。构建航运电商新模式,建设与雄安新区之间的专属信息通道,推进集团级数据中心建设和港航公共服务平台建设;构建与雄安新区专属的国际物流功能平台、保税物流通道和国际服务体系;拓展与雄安新区关联度高的国际航运产业、国际商贸产业、金融服务产业和先进制造产业;设立天津口岸“雄安新区”专用通道,提升口岸便利化水平,创新两地海关合作模式,加强口岸信息化合作,提升口岸服务能力。

  五、强化组织保障,完善制度机制。在天津市建设世界一流绿色智慧枢纽港口领导小组的基础上,建议雄安新区、天津市等相关部门共同成立天津港对接雄安新区建设发展协调小组,统一制定临港产业区发展政策,协调解决相关的重大问题;制定产业鼓励清单和禁止清单;吸引符合国际贸易枢纽港核心功能区定位的相关项目或企业落户天津港临港产业的相关园区。

  六、加大政策扶持、资金和人才保障力度。争取北方国际航运核心区政策支持,实施“一站式阳光价格”“一次缴费、全港通行”、创新国际船舶登记制度等。实施人才引智计划,重点引进高层次、国际化和紧缺人才,借鉴上海临港地区人才“双特政策”,营造宽松的人才引进环境,强化人才保障制度。实施人才培养计划,建立企校联合培养人才新机制,如支持天津大学、南开大学等高等院校和机构开设雄安新区研究院、研究生院,共同招收项目制工程博士,紧密结合需求进行订单式特色培养,为雄安新区建设提供智力支撑。建立重点产业发展基金,扶持重大项目研发,加大财税增收奖励力度,提高引进人才补贴等。支持符合条件的企业通过发债、上市、挂牌等方式拓宽融资渠道。

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